为认真贯彻落实中纪委、中组部、中宣部联合下发的《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神、深入学习贯彻党章的通知》精神，根据承德市纪委、市委组织部、市委中宣部联合下发的《关于在全市各级党组织和党员中开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动的安全意见》。总场党委决定在全场党组织和党员中深入开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动（以下简称“学习贯彻党章”活动）。特制定本实施方案。
　　 一、开展“学习贯彻党章”活动的重大意义
　　 党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持人严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。能不能有效地学习贯彻党章关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。各级党组织要从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，切实把学习贯彻党章作为当前的一项重要任务，增强责任感和使命感，统一思想，坚定信心，加强领导，抓好落实。要把“学习贯彻党章”活动贯穿于党员学习、工作和生活的全过程，贯穿于领导干部履行职责的全过程，贯穿于加强党组织先进性建设和能力建设的全过程。党员干部特别是党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，为全体党员做出表率。广大党员要紧密联系思想和工作实际，进一步提高学习贯彻党章的自觉性和坚定性。
　　 二、开展“学习贯彻党章”活动的指导思想和目标要求
　　 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观和保持共产党员先进性要求，围绕胡锦涛同志提出的“六个进一步”的要求，紧密联系我场实际，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设的实际，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，使党章落实到党的思想、组织、作风、纪律和制度建设中，落实到林场发展的各项工作中，使党组织和广大党员更好地发挥核心领导作用和先锋模范作用，为推进我场更快更好地发展提供坚强保证。通过这次活动要取得以下实效：进一步坚定理想信念，切实打牢高举旗帜、听从指挥的思想基础；要形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气；要发展党内民主，使党内生活更加生动活泼，原则空气更加浓厚；要严明政治纪律，保证政令畅通；要强化制约监督，加大对副科级以上领导干部尤其是主要领导干部的监督力度；要加强制度建设，切实做到用制度管权管事管人。
　　 三、开展“学习贯彻党章”活动的范围
　　 基层党的领导班子，特别是副科级以上领导干部；普通党员；入党积极分子。
　　 四、开展“学习贯彻党章”活动的方法步骤
　　 开展“学习贯彻党章”活动从2006年5月开始，到2006年底结束。
　　 （一）学习动员阶段。（2006年5月至6月中旬）主要落实好“五个一”要求。
　　 一是开好一次动员会。各单位要召开一次动员大会，主要领导作动员报告，下发活动实施方案，印发学习资料。基层各支部也要召开全体党员参加的动员会，对学习贯彻活动精心组织，周密安排，制定具体的实施方案。
　　 二是培训一批骨干。要充分发挥理论骨干在学习贯彻活动中的带头作用，各地在学习贯彻活动正式启动前，要对理论骨干进行集中培训，举办学习培训班，为每个党支部培训1至2名理论素质较高的党员骨干。
　　 三是组织一次集中学习。把5月份作为“党章集中学习活动月”，各级领导要高度重视，组织党员逐字逐句地学习党章原文，加深对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标的认识理解，加深对党内政治生活、组织生活的重大原则和党内各项基本制度的认识理解，加深对党员的权利义务和党员领导干部应该具备的基本条件的认识理解。
　　 四是组织一场研讨会。对照党章和胡锦涛同志的“六个进一步”的要求，围绕“党员标准、民主集中制、从严治党、党群关系、制度建设”等方面，围绕全面落实科学发展观，深入开展讨论，要求副科级以上干部撰写“学习贯彻党章”心得体会文章1篇。
　　 五是举办一场先进事迹报告会。学习过程中，要注意培养和发现身边的先进事迹典型，用身边事教育身边人，增强教育效果。各科室或各单位年内都要以不同形式组织一场优秀共产党员先进事迹报告会。与此同时，各党支部要不定期地集体组织观看新时期优秀共产党员先进事迹电影、电教片。
　　 召开会议和举办集中活动，以支部为单位，也可以系统为单位进行。鼓励从实际出发，创新学习方式，提高学习效果。总场举办全场迎“七一”综合知识竞赛时，《党章》是不可少的内容。
　　 （二）查摆问题阶段。（2006年6月旬至7月中旬）
　　 重点解决“六个方面”问题。
　　 开展“学习贯彻党章”活动，要对照党章分析查找差距和不足，紧密结合自己的思想和工作实际，边学习、边思考、边检查，认真查找思想、工作和组织上存在的差距和薄弱环节。重点分析解决以下六个方面的问题：一是坚持坚定的理想信念，矢志不渝地为实现党的社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗；二是坚持加强道德修养，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，永葆共产党人的高风亮节；三是坚持民主集中制，发展党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性；四是坚持从严治党，进一步严明党的纪律，强化制约监督；五是坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，维护人民群众的根本利益；六是坚持改革创新，进一步加强制度建设，把党章的各项规定落到实处。
　　 要求各党支部和全体党员对照党章的要求，结合社会主义荣辱观教育实践活动查摆出的问题，撰写分析材料，查找存在问题，深刻剖析原因，明确努力方向。党支部班子成员的分析材料由党委负责同志审阅，党员的分析材料由党支部书记审阅。分别召开党支部班子和党员民主生活会，开展严肃认真的批评与自我批评。必要时党委成员可以参加生活会，进行具体指导。不具备书写能力的党员，可不撰写分析材料，在生活会上作口头发言。党组织班子和党员组织生活会，要作好记录。
　　 （三）整改阶段。（2006年8月至9月）
　　 一是制定整改措施。针对查找出的问题，在逐个剖析的基础上，制定整改措施。对于领导班子和领导干部存在的问题，要通过召开领导班子民主生活会，相互开展批评与自我批评等方法率先整改，做出表率；对于一般干部中存在的问题，由主管领导找其谈心，交流思想，使问题得到妥善处理。能够马上改的要马上改，不能马上改的，要制定出整改计划，按时间要求抓好落实。属于苗头性的倾向性问题的要及时制止，防患于未然。
　　 二是认真进行整改。要把职工反映强烈、当前能够解决的事情作为整改重点。对具备整改条件的问题要马上整改；对通过努力能够解决的问题要限期整改；由于受客观条件限制，一时解决不了的问题，要作出解释说明。属于制度不健全、不完善原因出现的问题，要着手研究制度和完善制度，使机关制度更加完备，内容更加全面、贴近实际，便于操作执行。不属于制度范畴的要通过加强思想政治教育加以解决。
　　 （四）巩固提高阶段。（2006年10月至12月）
　　 一是广泛开展调研、指导活动。党员领导干部要结合各自分工确定联系点深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系单位查找工作差距，理清工作思路，总结成功经验，解决实际问题。普通党员要结合岗位工作实际开展调查研究，对照党章进行工作分析、学习、总结，提高自我。
　　 二是组织一次征文大赛。总场将结合荣辱观教育实践活动，在国庆节期间组织一次征文比赛活动。
　　 三是组织一次集中表彰活动。在年度对学习贯彻活动中全场涌现的优秀共产党员、先进集体和个人先进总结表彰。
　　 活动结束前，每名党员要进行认真总结，写出个人总结材料交本单位存档，并将个人参加活动情况纳入年终干部实绩考核内容，作为评选取先进的条件。各党支部都要写出专题报告，于2006年12月15日前上报。
　　 五、开展“学习贯彻活动”的组织领导
　　 （一）成立组织。为加强对学习贯彻活动的领导，党委成立开展“学习贯彻党章”活动领导小组。
组长：刘春延
副组长：赵云国、程立忠
办公室设在党委办
工作人员：薄学文、胡忠学、林树国。
　 各党支部要把“学习贯彻党章”活动摆上重要议事日程，搞好工作谋划，要成立学习贯彻活动领导机构和工作机构，切实履行职责，充分发挥支部的作用，认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度和群众监督评价制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　 （二）加强督查。学习贯彻活动领导小组要分别巡回检查推动活动的开展。
　　 （三）搞好宣讲。总场将派领导小组成员做问题解答、释疑解惑等工作。
　　 （四）加强宣传。充分运用广播、电话、报刊、互联网和宣传栏等手段，以及党员、群众喜闻乐见的各种有效形式，宣传学习贯彻落选的重大意义，宣传党支部和党员中的先进典型，宣传“学习贯彻党章”活动创造的好做法和取得的好成效，努力营造良好的舆论氛围。
　　 各党支部要结合实际，制定具体实施方案，并领导小组办公室备案。